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        國資動態(tài)
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        優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局 鍛造國之重器
        時(shí)間:2025-04-17 16:27:48
        來源:光明日報(bào)

        國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的二十屆三中全會明確提出要深化國資國企改革,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競爭力。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、科技革命加速演變的新形勢,必須從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,推動國資國企從“規(guī)模疊加”邁向“價(jià)值裂變”,在鍛造大國重器中彰顯使命擔(dān)當(dāng)。

        國有企業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的國家隊(duì)和主力軍。整體性優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),推進(jìn)國有企業(yè)重組整合和專業(yè)化發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重頭戲。首先,要聚焦主責(zé)主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。通過專業(yè)化整合和橫向聯(lián)合,避免同質(zhì)化競爭,集中力量增強(qiáng)在關(guān)鍵領(lǐng)域的競爭力、控制力、影響力,提升面向全球的資源配置和整合能力,打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。其次,要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動。統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級;健全新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等領(lǐng)域的投入力度,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。此外,要強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)鏈塑造中的支撐引領(lǐng)功能。整合上下游資源,構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),通過自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的方式,破解一批“卡脖子”技術(shù)難題,打造一批具有國際競爭力的“殺手锏”產(chǎn)品,提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

        要加快推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國有企業(yè)必須心無旁騖練好實(shí)體經(jīng)濟(jì)“看家本領(lǐng)”,完善主責(zé)主業(yè)管理,加強(qiáng)在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性物資儲備基地和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的投入布局,增加應(yīng)急保障、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給。同時(shí),要打造專業(yè)化投資平臺。發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運(yùn)營公司資本運(yùn)作功能,促進(jìn)存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置,強(qiáng)化債務(wù)、境外投資、金融、安全生產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控力度,維護(hù)資金鏈安全。

        國有經(jīng)濟(jì)要主動布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。國有企業(yè)作為重要的國家戰(zhàn)略科技力量,無論是破解基礎(chǔ)研究階段“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)難題,還是破局應(yīng)用轉(zhuǎn)化階段高風(fēng)險(xiǎn)、長周期投資困境,都具有較強(qiáng)的功能優(yōu)勢。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中,本質(zhì)上是通過結(jié)構(gòu)性改革提升創(chuàng)新系統(tǒng)整體效能,整合科技創(chuàng)新力量,為原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)提供強(qiáng)大動能。一方面,要充分發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略功能。著眼破解生產(chǎn)實(shí)踐中的問題,強(qiáng)化市場導(dǎo)向,秉持長期主義,積極參與實(shí)施基礎(chǔ)研究長期規(guī)劃,聚焦國家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)技術(shù)需求;著眼原創(chuàng)性科技成果產(chǎn)出,在科技發(fā)展前沿領(lǐng)域超前布局,在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大的領(lǐng)域自覺唱好主角。另一方面,要構(gòu)建高水平開放型創(chuàng)新體系,發(fā)揮國有企業(yè)在市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺方面的獨(dú)特優(yōu)勢,牽頭構(gòu)建不同所有制企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新體系、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟科技創(chuàng)新體系,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

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